地域研究与开发

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区域研究

村域经济分异的内在机制研究

乔家君

2011, 30(5): 1-6,29.

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村域是实现可持续发展的重要基地，是落实国家政策的理想试验田，是统筹城乡发展的有效途径。纵观不同村域经济发展型式，发现目前村域经济发展类型呈现出多样化、个性化（特色化）的发展特征，即使在相同的体制环境下，拥有同样的自然资源和相似的地理区位，村域经济实力及发展轨迹亦悬殊较大，经济发展类型有时会截然不同。研究认为，制度环境、自然资源开发、资本运作、市场带动、技术进步等，以及其间的非线性联系对村域经济发展型式的形成起着重要作用。

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区域研究

统筹城乡发展导向的中心村镇建设理论思考

徐克帅, 刘彦随

2011, 30(5): 7-11.

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统筹城乡发展战略为促进乡村空间重构、优化城乡格局提出了新要求。中心村镇是连接城市和散乱村庄建设的纽带，通过推进一定乡村地域的组织、产业和空间“三整合”，可以有效利用各种资源，促进农村经济、社会和环境的协调与健康发展，中心村镇建设的科学规划与决策也亟需相关理论支撑。以乡村地理学、乡村规划学和乡村社会学等领域为背景，着眼于空间、时间和主体3个维度，对增长极理论、中心地理论、农业区位论、经济成长阶段论、空心村生命周期理论、社区（公众）参与等中心村镇建设相关理论进行梳理分析，探讨了这些理论在我国中心村镇建设与规划中的应用，认为中心村镇建设需要加强基础理论研究，分类指导我国中心村镇建设的实践。

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区域研究

农村公共服务设施空间布局优化研究——以北京市顺义区为例

李乐, 张凤荣, 张新花, 关小克, 袁雅琴

2011, 30(5): 12-16,59.

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合理布局农村公共服务设施是改善农民生产和生活环境的重要手段之一，也是农村土地综合整治和新农村规划中的重要组成部分。以北京市顺义区为例，首先结合《土地利用现状分类》对公共服务设施的归并特征和实地调查，对顺义区公共服务设施进行级别划分；其次对农村居民点发展实力与乡镇和区(县)级别公共服务设施的通达性进行分析，并确定未来农村居民点发展模式，作为农村公共服务设施空间布局优化的空间依据；最后，以农村医卫慈善用地为例进行公共服务设施空间布局优化的方法探讨，研究成果可为编制城乡统筹和区域均衡发展的土地利用总体规划与土地综合整治规划提供参考。

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区域研究

我国区域统筹政策效果的实证检验

方大春，洪功翔，刘艳华

2011, 30(5): 17-20,40.

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区域统筹发展是构建和谐社会的需要，是实现区域一体化发展的重要战略。2004年以后我国全面进入区域统筹发展阶段。经过几年来的实践，区域统筹政策效果如何，需要检验。借助基尼系数的产业结构分解法和泰尔系数的嵌套结构分解法，从产业结构和空间结构层面对2000 —2009年我国区域经济差异进行分解。通过两种结构分解的实证检验证明，我国区域统筹政策是有效的。2004年以前，区域间基尼系数和泰尔系数是波动的，之后两者一直是减小的。从产业结构层面分析，第二产业是导致区域经济差异及其变动的最主要因素，第三产业次之，且三产的贡献率呈逐年上升趋势。从空间结构层面分析，地带间经济差异是首要因素，但其呈缩小趋势，而地带内差异呈上升趋势。最后提出了区域统筹政策要坚定不移地实施和深入推进的两点建议。

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区域研究

多中心空间开发战略研究——以大郑州都市区为例

邬晓霞

2011, 30(5): 21-102.

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通过对比分析单中心、双中心和多中心3种典型的都市区空间开发模式发现,“多中心、网络化”的空间开发模式已成为全球许多都市区空间发展的核心理念。以大郑州都市区为例，结合其范围界定和空间开发的现状与问题，认为，应该采取“多中心”空间开发模式，突破行政区划限制，向北、向南和向东3个方向积极拓展发展空间，注重与东西两翼的协同发展，加强与开封、洛阳、许昌等周边城市的空间联系，将大郑州都市区打造成为中原经济区的核心增长极、中部崛起的引领者和全国区域性中心城市。

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区域研究

中部六省R&D经费投入与结构分析

卢方元,刘龙飞

2011, 30(5): 26-29.

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以中部六省为研究对象，对R&D经费投入总量及强度、R&D经费的支出结构与来源结构进行深入分析，并找出与先进地区或国家相比存在的差距。研究结果表明：中部六省之间，R&D经费投入与结构均存在较大差异。总体而言，中部六省R&D经费投入不足，强度偏低；对原始创新重视程度不够，R&D经费支出在科研机构与高校所占的比例以及在基础研究与应用研究所占的比例偏低；政府对R&D活动支持的力度有待进一步提升。

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区域研究

基于区域密度函数的兰—西城市区域人口聚散研究

黄永斌,白永平,李建豹

2011, 30(5): 30-35.

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以兰州—西宁城市区域县级行政单元三普四普五普以及2009年人口数据为依托，运用探索性空间数据分析技术研究了兰州—西宁城市区域人口分布，发现该区域存在3个人口高密度中心。根据单中心密度函数与多中心密度函数拟合结果的比较，发现采用基于平方根负指数模型的多中心区域密度函数能够很好地阐述研究区域的人口集聚与扩散。研究发现，区域内存在两种人口集聚与扩散模式，兰州城区与西宁城区呈现出向心集聚的特征，而临夏市则为弱中心式扩散。

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区域研究

河南省制造业创新能力及其与先进省份的比较

尚文英

2011, 30(5): 36-40.

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采取《中国创新指数研究报告No.1》所提供的创新指数评估方法和评估数据，并通过与先进省份对比，分析了河南省制造业综合创新能力及构成，探讨了河南省制造业创新能力分企业类型状态，研究了河南省制造业创新能力与区域综合创新能力的关系，发现河南制造业创新能力虽然位居中部前列，但具有显著的结构二元性，在管理创新、规模经济和合作创新等方面积累了良好的优势，而体现自主创新的基础创新能力则严重不足，这种不足与全省综合创新能力整体上和结构上的落后密切相关。

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区域研究

广东省利用外资的空间差异研究

陈少存,吕拉昌

2011, 30(5): 41-44,54.

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广东省外资分布的地域差异是导致省内区域发展不平衡的重要因素之一。总结归纳了改革开放以来广东省利用外资的时空差异特征，根据利用外资的增长速度将广东省利用外资的过程划分为4个阶段，并分析各阶段的主要特点。运用空间自相关方法对各市利用外资的空间集聚和差异现象进行分析，研究表明，广东省外资由分散分布逐渐趋向于集聚分布；外资在珠江三角洲地区集聚的同时，逐渐表现出向粤北地区扩散的趋势，粤北地区将有可能成为广东另一个外资集聚地区。

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区域研究

基于偏离-份额的新疆主导产业识别

孙慧,欧娜

2011, 30(5): 45-49.

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在运用偏离份额分析方法对新疆36个产业进行动态分析的基础上，对新疆主导产业进行识别与筛选。通过对运算结果进行分析，选择出支撑新疆发展的3个主导产业：石油和天然气开采业、黑色金属冶炼及压延加工业和化学原料及化学制品制造业。同时，对优势产业、一般产业和衰退产业进行识别判断。最后对主导产业发展提出相关对策建议：进一步提高自身的生产技术，促进上下游产业生产技术的提高；加大政策扶持力度，使主导产业充分发挥带动新疆经济发展的作用；建立产业发展环境，以主导产业为核心，选择产业集聚地，建立产业集聚工业园，促进相关其他产业的发展。

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区域研究

山东省经济增长与环境污染水平关系的计量研究

陈延斌,董大朋,陈才

2011, 30(5): 50-54.

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以经济增长与环境污染水平计量模型——环境库兹涅茨曲线（EKC）为理论基础，选取山东省1981年以来经济与环境数据，建立经济增长与环境污染水平的计量模型，通过分析经济因子与环境因子的相互关系，探究山东省经济增长与环境质量的演替轨迹。结果表明：山东省工业废水与工业固体废弃物的EKC呈“倒U形右侧”曲线特征，SO2与烟尘的EKC呈“N形”曲线特征；研究时段内，污染物排放量均已渡过峰值，其后随人均GDP的增长呈下降趋势，但是2002年以来，下降趋势停止并产生波动。分析表明，山东省EKC特征与工业结构变化、环境保护投资、环境政策取向有显著关系。

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城市研究

城市边缘区内涵与范围界定述评

于伟, 宋金平, 毛小岗

2011, 30(5): 55-59.

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采用文献综述法梳理了国内外城市边缘区内涵和范围界定的相关研究，提出了城市边缘区范围界定的理念与原则。国外城市边缘区范围界定方法可分为定性判断、经验划分与构建指标、定量划分两类。国内界定方法可分为以郊区作为城市边缘区，用行政区边界和城市道路界定，选取指标、采用数学模型界定，结合遥感影像和数学模型界定4类。提出城市边缘区的范围界定应体现其内涵与特征、保持行政边界完整性、兼顾边缘区的动态变化性和区域稳定性等理念以及客观性、可操作性和可比性等界定原则。

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城市研究

关联矩阵法与城市宜居指标的结构关系度量 ——以中国老年人宜居城市评价指标体系为例

戴俊骋,周尚意,赵宝华,刘昕

2011, 30(5): 60-65.

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城市宜居环境综合评价本质上是城市内部包括物质空间、社会文化空间等众多要素之间的结构关系研究。城市系统结构可以分为不同的亚系统，亚系统之间的关系可以用数量方法确定。以中国老年人宜居城市评价指标体系为例，介绍和比较了各种宜居环境评价指标体系指标赋权的方法，应用关联矩阵法确定老年人城市宜居环境各亚系统之间，以及亚系统内部各个指标的重要性。旨在说明关联矩阵法在确定城市结构中各亚系统关联度上具有合理、简便的特点，尤其是具有将客观性与主观性评价相结合的优势。

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城市研究

1990年代以来基于重力法的中国城市网络结构复杂性分析

冷炳荣,杨永春,黄幸,李甜甜,谭一洺

2011, 30(5): 66-71.

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以城市非农业人口作为城市质量，以空间直线距离分别在距离衰减参数b=1和b=2情况下作为空间联系的衰减方式，采用重力引力模型对全国地级城市进行了城市网络的构建，选取最大城市联系强度网络结构进行复杂性分析，借鉴复杂网络分析中的度、网络结构熵及网络标准结构熵等概念研究城市体系空间组织，这样将地理空间约束机制的概念引入到统计物理所忽略的复杂网络研究中，也为城市体系研究带来了新视角。分析得出了1990年代以来“大集中、逐步小分散”的城市网络组织的基本结论，最后对全国城市体系进行了空间等级划分。

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城市研究

长三角城市群空间联系与整合

李娜

2011, 30(5): 72-77.

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城市群已成为我国城镇化发展的主体形态，是我国国民经济和国家综合竞争力的重要载体。长三角城市群被誉为世界第六大城市群，正处于城市化高速发展阶段，面临诸多区域性问题，如基础设施对接、人口跨区域流动等。基于城市流强度和城市经济联系强度模型，定量判断长三角城市群空间层级和联系程度。长三角城市群形成了以上海为中心，南京、杭州、苏州、无锡和宁波等特大城市为副中心的多中心支撑的网络化布局。据此，提出长三角城市群由上海城市群、南京城市群和杭甬城市群三大次级城市群组成，整合长三角城市群空间布局，加快区域一体化进程。

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城市研究

东北地区矿业城市脆弱性特征与对策研究

李鹤

2011, 30(5): 78-83.

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矿业城市面临经济、社会和资源环境等多方面的综合性可持续发展问题，是振兴东北老工业基地的重点和难点。基于矿业城市脆弱性分析框架，分析了东北地区矿业城市的脆弱性及调控对策，认为矿业城市具有典型的脆弱性特征，突出表现在面临的扰动因素多、强度大，城市结构敏感性较高，自身缺乏应对扰动影响的能力，并且外部援助机制和途径不健全。指出应积极促进矿业城市转型，减少或规避城市可持续发展面临的扰动因素，优化城市人地关系及其内部结构，充分利用城市内外各种应对资源，有效调控矿业城市脆弱性以实现其城市可持续发展。

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低碳研究

中国产业结构变动的碳排放效应研究——基于省级面板数据

肖慧敏

2011, 30(5): 84-92.

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在二氧化碳（CO2）排放影响因素的模型框架内，利用1995—2008年中国省级的面板数据，着重分析产业结构演变对CO2排放的影响。结果表明，产业结构演进决定CO2排放的基本走向，刚性产业结构演进特征使单位CO2排放居高不下；二产主导的产业结构对我国CO2排放产生了明显的增速效应，延缓了CO2排放倒“U”型变化过程。因此，依托低碳经济助推产业结构升级，优化第一、第二产业内部结构，大力发展第三产业，转向低能耗低CO2排放的产业结构是中国低碳经济发展的必由之路。

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低碳研究

武汉市碳排放的测算及影响因素分解研究

田云,李波,张俊飚

2011, 30(5): 88-92.

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研究基于14个主要方面碳源，测算了武汉市1996—2009年碳排放量。发现自1996年以来武汉市碳排放呈现“平稳—上升—平稳”的三阶段特征。进一步基于LMDI模型分解碳排放的影响因素，结果表明，能源结构、能源效率因素对碳排放量具有一定抑制作用，但效果不够显著且波动性较强，1997—2009年与基期相比，能源结构、能源效率因素分别累计实现了0.95%,11.30%的碳减排；而经济因素与人口规模因素则对碳排放具有较强推动作用，分别累计产生了64.65%,19.65%的碳增量。最后，据此提出推进武汉市碳减排的对策建议。

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低碳研究

低碳背景下区域土地合理利用评价研究

孙宇杰,张宇辰,李鹏

2011, 30(5): 93-96,117.

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从土地合理利用的内涵出发，建立了一个基于低碳背景的土地合理利用评价指标体系，包含土地利用系统、能耗系统、环境系统、经济系统和社会系统5个方面共22个指标，用模糊层次分析法确定了各指标的权重。最后对全国30个省(市、区)进行了实证研究。结果表明，从各省(市、区)来看，北京、广东、湖北等土地合理利用水平较高，而内蒙古、山西、宁夏等土地合理利用水平较低；从三大区域来看，东部地区土地合理利用水平最高，其次是中部，西部最低。参照各项评价结果对我国今后的土地合理利用提出了一些相关建议。

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低碳研究

河南省低碳农业发展存在问题及对策研究

孙红霞

2011, 30(5): 97-102.

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农业作为国民经济的基础产业,是温室气体的主要来源,同时又受到温室效应的严重影响。低碳农业以其低投入、低能耗、低污染的产业特性及稳产、优质、高效的发展理念, 成为应对气候变化以及推动农业健康、稳定、可持续发展的重要途径。分析了河南省低碳农业发展中存在的问题，并从政策导向、经营管理、技术创新、社会生活等方面探讨了低碳农业发展对策，为河南各级政府在全球气候变化背景下农业政策的制定提供参考。

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旅游研究

基于聚集分形维数的旅游区空间结构测评与优化——以云南丽江市古城区为例

苏章全，明庆忠，陈英

2011, 30(5): 103-107.

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旅游区空间结构演化关系到旅游地的产业效应发挥，分形理论可以对景区（点）系统的空间结构进行科学的测评，从而为旅游地空间结构的优化提供相应的策略。以云南丽江古城区为实证，应用随机聚集分形理论对旅游景区（点）系统进行测算，研究发现：（1）以鱼米河商业步行街为中心的丽江古城区9 km2范围内旅游产业聚集效应呈现递减状况，9 km2以外的景区（点）呈现出离散状况；（2）丽江古城区旅游空间结构呈现出区域二元分异结构；（3）丽江古城区景区（点）总体布局具有一定的合理性，区域“一体两翼”发展模式具有较高的科学性。

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区域研究

中美国家风景名胜区门票价格比较研究

刘鹏飞,梁留科,刘英

2011, 30(5): 108-111,122.

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国家风景名胜区具有的公益性，决定了其门票价格在定价时应着重考虑其社会效益。以中国国家风景名胜区和美国国家公园为例，首先从门票价格高低、定价策略、门票调控方法、补贴资金来源、门票价格监管体制等方面，对其门票价格管理特征进行了比较。结果表明，我国风景名胜区门票价格总体偏高（相对人均可支配收入）；定价时过多地考虑其经济效益，忽视了社会效益；门票调控手段单一；价格监督体制不够健全。其次从管理体制、价格体系、资金投入、监管体制等方面对其门票价格管理提出了相关建议。

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旅游研究

中国自驾车旅游网络空间关注度的时空演变 ——基于Google搜索解析的分析

王章郡,方忠权,杜坤

2011, 30(5): 112-117.

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网络旅游信息访问量与现实旅游市场在时间和空间上密切相关。运用Google搜索解析，对2005—2009年中国自驾车旅游网络空间关注度的时空演变特征展开研究有助于分析现实自驾车旅游市场演变规律。研究发现：（1）时间上，自驾车旅游网络空间关注度稳步增长，季节规律显著，前兆效应明显。（2）空间上，呈现出由沿海向内陆、由南方向北方的扩散规律，且各省(区、市)差异明显，可运用“份额-集中性”矩阵细分为稳定型强势市场、爆发型强势市场、爆发型弱势市场、稳定型弱势市场4种类型。

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旅游研究

江苏省国内旅游线路节点配置研究

吴小根,李海鸽,冯英杰

2011, 30(5): 118-121.

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基于旅行社旅游线路网络调查资料，本研究运用频数分析、聚类分析、比较分析等研究方法，深入分析了江苏省国内旅游线路中的城市节点、景区节点、临时节点等三大类旅游线路节点配置特征。结果表明：（1）可以将进入江苏国内旅游205条线路中的26个城市节点分为3个全国旅游热点城市节点、6个全国旅游城市节点、6个长三角区域旅游热点城市节点、11个省内短途旅游城市节点，南京和苏州是最主要的门户型和离境型城市节点；（2）随着客源地距离的增大，进入江苏国内旅游线路中的城市节点和景区节点数量都相应减少，旅游线路景区节点分布的地域集中性增强，相应城市节点内部的景区节点选择差异性也增大；（3）对游客具有较大吸引力的临时节点主要包括地方知名产品的生产和购物场所，以及富有当地文化特征的历史街区、现代CBD等。

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旅游研究

河南省旅游经济趋同与趋异研究

万三敏

2011, 30(5): 123-126.

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在分析河南省各地市旅游经济发展差异的基础上，用泰尔指数模型对河南省各地市旅游经济的趋同与趋异进行了研究，结果发现：2001—2007年河南省各地市旅游经济呈现出明显的趋同趋势；2008—2009年各地市旅游经济略显趋异；区内差异是导致河南省旅游经济差异的主要因素；中原城市群区内差异远远高于其他区域；四大区域之间也呈现出趋同趋势。据此，提出河南省整体旅游经济均衡快速发展建议：利用当前极化态势形成区域品牌，加快发达地区旅游产业转型升级，加大对旅游欠发达地区的政策扶持力度，落后地区发挥创意实现旅游快速发展。

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旅游研究

建设中原经济区背景下河南省红色旅游教育功能的发挥

张彩霞

2011, 30(5): 127-130.

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中原崛起，文化先行，红色旅游教育功能的发挥必将促进中原经济区战略中文化产业的建设。通过对河南省红色旅游资源禀赋的分析，盘存了河南省发展红色旅游的基础要素以及目前存在诸多影响红色旅游教育功能发挥的障碍。为促使红色旅游教育功能的充分发挥，提出了完善基础设施、整合多种资源、挖掘资源内涵、打造精品、区域联合、加强宣传6个方面的对策。

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水资源研究

天津市水资源足迹趋势预测与动态调节

李健, 张吉辉

2011, 30(5): 131-134.

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为解决区域水资源相对不足的问题，以天津市为例，从水足迹视角，根据其实际情况，综合运用自上而下和自下而上两种算法，从生产用水（第一产业、第二产业、第三产业）、生活用水、生态用水和污水排放等方面计算了2004—2009年水资源足迹情况，并运用精度较高的拟合函数对其未来几年水资源足迹量、人口数量分别进行了趋势预测，从而得到天津市人均水资源足迹处于下降趋势的结论，并针对这种趋势（2015年将降至617m3），建议从调整产业用水结构、转变虚拟水贸易策略、优化产品消费结构、提高三大产业污水排放达标率、建立水足迹定期监控和预警机制等方面进行动态调节。

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水资源研究

河南省水资源可持续利用指标体系构建

穆广杰

2011, 30(5): 135-137,142.

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水资源的可持续利用是社会经济可持续发展的主要内容，分析河南省水资源的现状，在科学性、全面性、系统性、可行性、可比性、超前性和导向性原则的基础上创建河南省水资源可持续利用指标体系。该指标体系由驱动、核心和表征三类指标构成。从微观和宏观两个方面完整地描述了水资源的可持续利用的状态，涵盖了社会、经济、资源、环境保护等领域。在全面分析河南省水资源可持续利用现状的基础上，通过该指标体系的衡量与考核可以找出河南省在水资源可持续利用方面的不足，为有关部门制定相关政策提供决策依据。

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水资源研究

河南省农村饮水安全问题与对策研究

余国忠，赵承美，郜慧

2011, 30(5): 138-142.

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解决农村饮水安全是国家战略目标，河南省在此方面做了很多工作。但根据国家饮用水卫生标准及随机抽样调查，发现还存在水文地质条件、人为污染饮用水源、饮水供水方式、安全饮水工程管理体制等影响河南农村饮水安全的现实问题，为此，提出了进一步提高认识，加强领导和组织管理；统筹规划，因地制宜，逐步优化供水方式；理顺管理体制，规范管理制度，形成高效管理机制；加强饮水安全宣传，唤起广大人民群众的责任意识等对策建议。

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水资源研究

郑州节水型社会试点建设评价研究

任杰,阎官法,刘爱荣,张中霞,文春波

2011, 30(5): 143-145.

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郑州市是水利部确定的南水北调东中线受水区全国节水型社会建设试点，自2005年试点建设开展以来取得了显著的成绩，被授予“全国节水型社会建设示范市”。为科学评价试点建设成效，参照水利部制定的《节水型社会建设评价指标体系(试行)》，结合郑州市实际，建立了郑州节水型社会试点建设评价指标体系。采用层次分析法对节水型社会试点建设成效进行了评价，确定郑州市已基本建立节水型社会。

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土地研究

开发区土地要素对经济增长的贡献——基于江苏省面板数据的估计与测算

陈伟, 严长清, 吴群, 李永乐

2011, 30(5): 146-155.

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通过构建含有土地要素的生产函数，并与面板数据模型相结合，分析了土地要素对江苏省开发区经济增长的作用。结果显示：(1)江苏省开发区整体正处于规模报酬递增阶段，苏南处于规模报酬不变阶段，苏中、苏北处于规模报酬递增阶段；(2)土地要素对开发区经济增长有正面的推动作用，但开发区经济增长对资本要素更为敏感；(3)土地要素容易被其他要素替代，尤其容易被资本替代；(4)固定资产投资仍是开发区经济增长的主要推动力。未来一段时间内，土地要素的作用将继续削弱，资本要素仍然起到主要作用，土地集约利用水平将不断提高。

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土地研究

开发区土地要素对经济增长的贡献 ——基于江苏省面板数据的估计与测算

陈伟,严长清,吴群,李永乐

2011, 30(5): 150.

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通过构建含有土地要素的生产函数，并与面板数据模型相结合，分析了土地要素对江苏省开发区经济增长的作用。结果显示：(1)江苏省开发区整体正处于规模报酬递增阶段，苏南处于规模报酬不变阶段，苏中、苏北处于规模报酬递增阶段；(2)土地要素对开发区经济增长有正面的推动作用，但开发区经济增长对资本要素更为敏感；(3)土地要素容易被其他要素替代，尤其容易被资本替代；(4)固定资产投资仍是开发区经济增长的主要推动力。未来一段时间内，土地要素的作用将继续削弱，资本要素仍然起到主要作用，土地集约利用水平将不断提高。

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灾害研究

矿山地质灾害链及其断链减灾实践研究

王卓理, 耿鹏旭, 王海荣

2011, 30(5): 156-160.

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矿山地质灾害链是由采空区灾害链、矸石灾害链、矿井水灾害链、矿井瓦斯灾害链和高温热害灾害链等组成，它是由煤炭开采活动引发的灾害链，结构上属于树枝状灾链。分析了矿山地质灾害链的链式效应特点以及地质灾害链之间的协同作用、时间和空间分布的复杂多样性以及承灾体类型的多样性等。矿山地质灾害链的承灾体随着灾害链的延伸类型趋多，在其减灾措施中宜在上游的链环上采取措施，以便获得较好的经济效益。针对矿山地质灾害链的特点提出了控制灾害链源头的发生和危害、切断灾害链等措施，并在平顶山煤矿山进行了实践。

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其他

解放战争时期解放区的社会救助

王利军

2011, 30(5): 161-164.

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解放战争时期，由于战争、自然灾害、战勤等原因，解放区的难民、灾民等弱势群体问题十分严重。中国共产党在领导人民进行解放战争的同时，通过采取有计划地安置弱势群体、发放紧急赈济、防疫治病、对弱势群体进行心理干预、大力发展农业副业生产等措施，积极进行弱势群体的社会救助工作并取得了显著的成效。解放战争时期解放区的社会救助实践对当今的社会救助事业发展以及和谐社会的构建起到了很好的借鉴作用。

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